Στον οδηγό αυτό παρουσιάζονται όλες οι πτυχές της διαδικασίας αδειοδότησης ενός φωτοβολταϊκού σταθμού ή συστήματος, ανάλογα με την κατηγορία στην οποία εντάσσεται. Λάβετε υπόψη σας, ότι γίνονται πολύ συχνά νομοθετικές παρεμβάσεις που αλλάζουν το αδειοδοτικό πλαίσιο.
Περιβαλλοντική αδειοδότηση
Οι Φωτοβολταϊκοί σταθμοί που εγκαθίστανται σε κτήρια ή και άλλες δομικές κατασκευές ή εντός οργανωμένων υποδοχέων βιομηχανικών δραστηριοτήτων, εξαιρούνται, από την υποχρέωση έκδοσης απόφασης Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων (ΕΠΟ).
Επίσης οι Φωτοβολταϊκοί σταθμοί ισχύος έως 1 ΜW που εγκαθίστανται σε γήπεδα (οικόπεδα και αγροτεμάχια), δεν απαιτούν περιβαλλοντική αδειοδότηση, εφόσον πληρούνται κάποιες προϋποθέσεις. Το μόνο που απαιτείται για τα συστήματα αυτά, είναι μια ειδική περιβαλλοντική εξαίρεση (“βεβαίωση απαλλαγής από (ΕΠΟ)”) από την αρμόδια Περιφέρεια, η οποία, σύμφωνα με το νόμο, δίνεται σε 20 μέρες από την υποβολή της σχετικής αίτησης.
Από την παραπάνω πρόβλεψη εξαιρούνται οι φωτοβολταϊκού σταθμοί με εγκατεστημένη ισχύ μικρότερη από 1 ΜW, εφόσον εγκαθίστανται σε γήπεδα που βρίσκονται σε οριοθετημένες περιοχές του δικτύου Natura 2000 ή σε παράκτιες ζώνες που απέχουν λιγότερο από εκατό (100) μέτρα από την οριογραμμή του αιγιαλού εκτός βραχονησίδων. Τα πάρκα αυτά οφείλουν να υπαχθούν σε Πρότυπες Περιβαλλοντικές Δεσμεύσεις (ΠΠΔ). Η υπαγωγή τους σε ΠΠΔ γίνεται από την ΔΙ.ΠΕ.ΧΩ.Σ. της οικείας Περιφέρειας.
Σε ότι αφορά τα φωτοβολταϊκά πάρκα με ισχύ από 1 MW έως 10 MW και αυτά οφείλουν να υπαχθούν σε Πρότυπες Περιβαλλοντικές Δεσμεύσεις (ΠΠΔ), ενώ τα φωτοβολταϊκά πάρκα με ισχύ μεγαλύτερη από 10 MW υποχρεούνται στην έκδοσης απόφασης Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων (ΕΠΟ).
Σε κάθε περίπτωση,η έκδοση της σχετικής αδειοδότησης ή της απαλλαγής, προηγείται της υποβολής για οριστική προσφορά σύνδεσης προς τον διαχειριστή του δικτύου (ΔΕΔΔΗΕ ή ΑΔΜΗΕ)
Πολεοδομική αδειοδότηση
Οι Φωτοβολταϊκοί σταθμοί που εγκαθίστανται σε κτήρια ή και άλλες δομικές κατασκευές με ισχύς μέχρι 100 kW, απαλλάσσονται από οποιαδήποτε πολεοδομική αδειοδότηση. Εξαιτούνται τα κτήρια όπου απαιτείται γνωμοδότηση της Επιτροπής Πολεοδομικού Αρχιτεκτονικού Ελέγχου (Ε.Π.Α.Ε.) , όπως είναι διατηρητέα κτήρια ή κτήρια που βρίσκονται εντός παραδοσιακών οικισμών κλπ
Οι υπόλοιποι φωτοβολταϊκοί σταθμοί υποχρεούνται στην Έγκριση Εργασιών Δόμησης Μικρής Κλίμακας (ΕΕΔΜΚ) από την Πολεοδομία.
Η Έγκριση Εργασιών Δόμησης Μικρής Κλίμακας είναι προαπαιτούμενο για την υπογραφή της σχετικής σύμβασης σύνδεσης του φωτοβολταϊκού πάρκου με τον διαχειριστή (ΔΕΔΔΗΕ ή ΑΔΜΗΕ).
Σημειώνεται ότι δεν επιτρέπεται η τοποθέτηση φωτοβολταϊκών σε αδόμητα οικόπεδα που βρίσκονται εντός σχεδίου ή οικισμών.
Κατά την Έγκριση Εργασιών Δόμησης Μικρής Κλίμακας, για φωτοβολταϊκά συστήματα που εγκαθίστανται σε κτήρια ή και άλλες δομικές κατασκευές με ισχύς άνω των 100 kW, απαιτείται η υποβολή και δήλωσης στατικής επάρκειας του κτηρίου πάνω στο οποίο θα γίνει η εγκατάσταση, υπογεγραμμένη από διπλωματούχο πολιτικό μηχανικό.
Βήματα Αδειοδότησης
Η διαδικασία αδειοδότησης διαφέρει ανάλογα με το είδος του φωτοβολταϊκού σταθμού.
Φωτοβολταϊκά πάρκα με ισχύ έως 1 MWp
Βήματα:
- Βεβαίωση απαλλαγής από Έγκριση Περιβαλλοντικών Όρων (ΕΠΟ) -με την επιφύλαξη συγκεκριμένων εξαιρέσεων όπου απαιτούνται ΠΠΔ-, η οποία χορηγείται από την αρμόδια Περιφέρεια (από την υποχρέωση αυτή εξαιρούνται τα έργα επί κτιρίων ή εντός οργανωμένων υποδοχέων βιομηχανικών δραστηριοτήτων),
- Χαρακτηρισμός του αγροτεμαχίου ως προς τον αν είναι αγροτική γη υψηλής παραγωγικότητας ή όχι
- Υποβολή αίτησης για προσφορά σύνδεσης στον ΔΕΔΔΗΕ
- Έγκριση Εργασιών Δόμησης Μικρής Κλίμακας (ΕΕΔΜΚ) από την Πολεοδομία (δεν απαιτείται για συστήματα επί κτηρίων με ισχύ έως 100 kWp),
- Προσφορά όρων σύνδεσης από τον ΔΕΔΔΗΕ
- Έκδοση εγγυητικής επιστολής για τη σύνδεση του φωτοβολταϊκού σταθμού
- Υπογραφή Σύμβασης Σύνδεσης με την ΔΕΔΔΗΕ
- Υπογραφή Σύμβασης λειτουργικής ενίσχυσης σταθερής τιμής (ισχύος έως 400 kW) ή διαφορικής προσαύξησης (ισχύος άνω των 400 kW) με τον ΔΑΠΕΕΠ
Σημειώνεται ότι σε αγροτεμάχια που χαρακτηρίζονται ως αγροτική γη υψηλής παραγωγικότητας επιτρέπεται η εγκατάσταση φωτοβολταϊκών σταθμών με ισχύ έως 1 MW, αρκεί το σύνολο των φωτοβολταϊκών σταθμών που εγκαθίστανται σε αγροτική γη υψηλής παραγωγικότητας να μην υπερβαίνουν το 1% του συνόλου των σχετικών εκτάσεων της κάθε Περιφερειακής Ενότητας. Τον έλεγχο του παραπάνω κριτηρίου τον διεξάγει ο Διαχειριστής του δικτύου κατά την υποβολή της σχετικής αίτησης.
Φωτοβολταϊκά πάρκα με ισχύ μεγαλύτερη από 1 MW
Βήματα:
- Έκδοση Βεβαίωσης Παραγωγού Ηλεκτρικής Ενέργειας από τη ΡΑΕ
- Χαρακτηρισμός του αγροτεμαχίου ως προς το ότι δεν είναι αγροτική γη υψηλής παραγωγικότητας.
- Άδεια εγκατάστασης από την αρμόδια Αποκεντρωμένη Διοίκηση (που προϋποθέτει και έγκριση ΕΠΟ όπου αυτή απαιτείται),
- Έγκριση Εργασιών Δόμησης Μικρής Κλίμακας (ΕΕΔΜΚ) από την Πολεοδομία,
- Προσφορά όρων σύνδεσης από τον ΔΕΔΔΗΕ (ή τον ΑΔΜΗΕ για έργα που θα συνδεθούν στην Υψηλή Τάση),
- Έκδοση εγγυητικής επιστολής για τη σύνδεση του φωτοβολταϊκού σταθμού
- Υπογραφή σύμβασης σύνδεσης με την ΔΕΔΔΗΕ (ή τον ΑΔΜΗΕ για έργα που θα συνδεθούν στην Υψηλή Τάση),
- Υπογραφή της σύμβασης λειτουργικής ενίσχυσης διαφορικής προσαύξησης με τον ΔΑΠΕΕΠ εφόσον το έργο έχει συμμετάσχει επιτυχώς σε ανταγωνιστική διαδικασία
- Έκδοση Άδειας Λειτουργίας από την αρμόδια Αποκεντρωμένη Διοίκηση.
Σημειώνεται ότι σε αγροτεμάχια που χαρακτηρίζονται ως αγροτική γη υψηλής παραγωγικότητας δεν επιτρέπεται η εγκατάσταση φωτοβολταϊκών σταθμών με ισχύ άνω του 1 MW.
Η Βεβαίωσης Παραγωγού Ηλεκτρικής Ενέργειας προκύπτει μετά από μια σχετικά σύντομη και αυτοματοποιημένη διαδικασία ελέγχου της αίτησης. Η Βεβαίωση Παραγωγού Ηλεκτρικής Ενέργειας πιστοποιεί την ιδιότητα του Παραγωγού. Αποτελεί τη βασική ταυτότητα του έργου και κατοχυρώνει τη θέση του φωτοβολταϊκού σταθμού. Οι αιτήσεις υποβάλλονται ηλεκτρονικά από την πρώτη έως και τη δέκατη ημέρα των μηνών Φεβρουαρίου, Ιουνίου, Οκτωβρίου (κύκλος υποβολής αιτήσεων).
Για τη χορήγηση Βεβαίωσης Παραγωγού, απαιτείται η προσκόμιση “Εγγυητικής Επιστολής Βεβαίωσης Παραγωγού”. Το ύψος της Εγγυητικής Επιστολής Βεβαίωσης Παραγωγού ορίζεται σε τριάντα πέντε χιλιάδες (35.000) ευρώ ανά μεγαβάτ (35.000€/MW).
Για τα συστήματα που απαιτείται Βεβαίωση Παραγωγού Ηλεκτρικής Ενέργειας, απαιτείται επίσης η έκδοση άδειας εγκατάστασης και άδειας λειτουργίας (οι οποίες εκδίδονται από την αρμόδια Αποκεντρωμένη Διοίκηση).
Εγγυητική επιστολή σύνδεσης
Στις συμβάσεις σύνδεσης που συνάπτει ο αρμόδιος Διαχειριστής (ΔΕΔΔΗΕ ή ΑΔΜΗΕ) με τους φορείς των παραπάνω κατηγοριών φωτοβολταϊκών σταθμών που εξαιρούνται από τη λήψη Βεβαίωσης Παραγωγού, καθορίζεται προθεσμία σύνδεσης στο Σύστημα ή Δίκτυο, η οποία είναι αποκλειστική, και ορίζεται εγγύηση ή ποινική ρήτρα που καταπίπτει αν ο φορέας δεν υλοποιήσει τη σύνδεση εντός της καθορισθείσας προθεσμίας. Το ύψος της εγγυητικής επιστολής ορίζεται, ανά μονάδα ονομαστικής ισχύος του αιτήματος σε κιλοβάτ (kW) ως εξής:
- σαράντα δυο ευρώ ανά κιλοβάτ (42 ευρώ/kW) για το τμήμα της ισχύος έως και ένα μεγαβάτ (1 MW),
- είκοσι ένα ευρώ ανά κιλοβάτ (21 ευρώ/kW) για το τμήμα της ισχύος από ένα έως και δέκα μεγαβάτ (1 έως 10 MW),
- δεκατέσσερα ευρώ ανά κιλοβάτ (14 ευρώ/kW) για το τμήμα της ισχύος από δέκα έως εκατό μεγαβάτ (10 έως 100 MW) και
- επτά ευρώ ανά κιλοβάτ (7 ευρώ/kW) για το τμήμα της ισχύος πάνω από εκατό μεγαβάτ (100 MW).
Με τη θέση σε ισχύ της σύμβασης σύνδεσης το ποσό της εγγυητικής επιστολής μειώνεται στο ένα τέταρτο του αρχικού ποσού. Η διάρκεια της εγγυητικής επιστολής είναι κατ’ ελάχιστον διετής, υποχρεωτικά ανανεούμενη προ της λήξεώς της, και μέχρι τη θέση του σταθμού σε δοκιμαστική λειτουργία ή, εάν δεν προβλέπεται περίοδος δοκιμαστικής λειτουργίας, μέχρι την ενεργοποίηση της σύνδεσής του.
Από την εγγύηση αυτή απαλλάσσονται όσα έργα αφορούν εγκαταστάσεις σε κτίρια ανεξαρτήτως ισχύος
Φωτοβολταϊκά αυτοπαραγωγής Net Metering
Η διαδικασία για την αίτηση στον ΔΕΔΔΗΕ για το φωτοβολταϊκό σύστημα net metering έχει ως εξής:
- Υποβολή της αίτησης σύνδεσης στον ΔΕΔΔΗΕ.
- Πληρωμή του κόστους σύνδεσης στον ΔΕΔΔΗE
- Υπογραφή των συμβάσεων Σύνδεσης και Συμψηφισμού στις αρμόδιες υπηρεσίες του ΔΕΔΔΗΕ και του παρόχου
- Παραγγελία και πιστοποίηση μετρητή στα εργαστήρια του ΔΕΔΔΗΕ στην Αθήνα.
- Εγκατάσταση του φωτοβολταϊκού συστήματος (προθεσμία 12 μηνών από την υπογραφή της σύμβασης Σύνδεσης)
- Ενεργοποίηση του φωτοβολταϊκού συστήματος από το προσωπικό του ΔΕΔΔΗΕ.
Σημειώνεται ότι τα φωτοβολταϊκά συστήματα που ανήκουν σε αυτή την κατηγορία, δεν απαιτούν την έκδοση εγγυητικής επιστολής σύνδεσης.
Διαβάστε περισσότερα για την διαδικασία αδειοδότηση ενός φωτοβολταϊκού συστήματος αυτοπαραγωγής με ενεργειακό συμψηφισμό Net Metering